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    倒逼工业企业“瘦身强体” 四川将试点“亩均论英雄”改革评价体系

    阅读次数:     发布时间:2020-05-19 20:07:58

          未来,判断一个产业园区或工业企业是否实现高质量发展,从“亩均税收”、“亩均销售”等指标数据就能进行推断。

    5月11日,竞技宝app二维码自然资源厅、经济和信息化厅联合印发《关于实施“亩均论英雄”改革开展园区及工业企业评价工作的通知》,记者从新闻发布会上了解到,将农业领域“亩产”概念引入工业领域,四川将探索建立以提质增效为核心的资源利用效率评价制度,切实提高园区及工业企业单位面积产出效益,优化资源要素配置,推动产业高质量发展。

    “亩均论英雄”到底看的是什么数据?发布会上,省自然资源厅相关负责人对此进行解释。“亩均论英雄”的评价范围为园区和工业企业两个口径。其中,园区评价以纳入《中国开发区审核公告目录》的省级及以上开发区为对象,以园区批准范围和实际管理范围两个维度统计数据,选取土地利用状况、用地效益、管理绩效等3方面评价指标,采用多因素综合分析法,按照各项指标、子目标、目标权重值,计算得到评价分值。再将园区分为国家级和省级两个级别、工业主导型和产城融合型两种类型进行分类排序。

    针对工业企业,先期以纳入《中国开发区审核公告目录》的省级及以上园区实际管理范围内,占用土地的规上工业企业为评价对象,以亩均营业收入、亩均税收、人均营业收入、单位能耗营业收入等5项指标为主要评价指标,根据综合评价情况,将园区内规上工业企业评为A、B、C三档。

    “针对不对档次的企业,将给与不同的支持优惠和建议措施。”省经济和信息化厅相关负责人举例,比如对A类企业,在企业奖优评先、用地等方面给予重点支持,优先推荐企业申报各级工业发展资金专项,涉及技改扩容需要新增建设用地的,予以优先保障;对B类企业,引导企业对标先进,在用地、技术改造、技术创新等方面给予支持;对C类企业,要督促企业通过增加投资等方式实施“零增地”技术改造和转型发展,通过加强履约监管倒逼企业盘活、退出低效闲置资源,实现优先支持A类企业,积极引导B类企业,督促倒逼C类企业,同时鼓励地方自行探索差别化政策。

    根据《通知》,竞技宝app二维码自然资源厅会同省经济和信息化厅在全省范围内遴选5-10个园区开展工业企业基础调查试点,并以自然资源基础信息平台为基础,建设“亩均论英雄”信息系统,归集园区及工业企业评价数据、工业企业基础调查数据信息等,实现“一张图”共享管理。

    记者了解到,为支持试点改革方案,对参与工业企业基础调查试点的县(市、区)一次性奖励建设用地年度计划指标200亩,并优先支持申报各级工业发展资金专项,有意愿参与工业企业基础调查试点的园区,应于2020年6月底前将试点方案报送自然资源厅、经济和信息化厅。